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　　讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象，是我国做好对外交流工作的重要方向。公派留学人员作为国家选派、具有较高专业素养和国际视野的群体，在海外学习生活期间天然具备开展“润物细无声”式对外交流的独特条件。为此，建议加强对公派留学人员的文化教育工作，使每一位公派留学人员成为中外文化交流的“天然使者”。

　　加强公派留学人员文化教育，是落实立德树人根本任务、服务国家文化软实力建设的应有之义。国家留学基金管理委员会《关于进一步优化国家公派出国留学服务管理工作的通知》明确指出：国家公派出国留学人员应当增强服务国家、服务社会的责任感。公派留学人员是我国培养高层次国际化人才、服务国家高质量发展的重要战略举措。长期以来，广大公派留学人员胸怀家国、潜心治学，在海外深耕前沿科技、精进专业本领，学成后主动回归祖国、扎根各行各业，成为关键领域科技创新、学科建设、产业升级的中坚力量，有效助力我国破解技术瓶颈、补齐发展短板。与此同时，公派留学人员作为中外交流的天然桥梁，立足国际视野积极传播中国声音、讲好中国故事，以专业交流、学术互鉴、文化互通为纽带，积极推动中外科技合作、教育联动与人文往来，有效增进国际社会对中国的理解与认同。他们既肩负着科技报国、助力强国建设的时代使命，也承担着促进文明互鉴、维系中外友好关系的重要责任，在科技创新、人才建设、对外开放、民间外交等领域发挥着不可替代的积极作用。

　　公派留学人员是我国对外交流与国家传播体系中的重要战略力量和天然优势群体，具备显著的规模优势、身份优势和场景优势，具有高度的文化亲和力和传播实效性。2025年度，国家公派出国留学项目共录取2.5万余人，其中“国家建设高水平大学公派研究生项目”录取7200余人，覆盖全球110余个国家和地区，常年在海外研修的人员基数稳定、结构优化、分布广泛。该群体学历层次高、专业背景扎实、长期融入所在国的学术界和社会文化环境中，能够将中国立场、中国理念、中国故事有机融入日常学术交流和社会交往之中。

　　当前，国家公派留学人员行前教育已初步形成制度化、模块化的培训体系，但在服务当前国际传播战略需求方面仍显不足，突出表现为内容表层化、覆盖不均衡、跨文化沟通内容缺失等问题。

　　调研显示，公派留学人员在参与对外交流工作方面普遍存在以下困境：一是概念认知模糊，多数受访者对国家形象宣介的具体内涵、边界及内容缺乏清晰认知，担心用力过猛导致社交尴尬，或引发学术共同体抵触；二是操作能力不足，普遍反映缺乏权威数据和跨文化沟通技巧，害怕“说不好被人拍视频发到网上”引发舆情，或因知识储备不足难以应对追问；三是激励与支持缺失，部分人员表示“没有抓手”，感觉对外交流与访学任务脱节，个人主观意愿难以转化为有效行动。部分人员对外交流相关教育完全缺位，导致其在海外遇到涉华敏感议题时，或因认知储备不足而沉默回避，或因表达方式不当而引发误解。

　　——健全多部门协同联动机制，构建公派留学人员全方位对外交流素养培育体系，推动公派留学人员成为新时代对外交流工作重要力量。为充分发挥公派留学人员在对外交流工作中的独特作用，建议由中宣部牵头，协同教育部、外交部、国家留学基金委、教育部留学服务中心等部门，建立统筹协调、分工负责、齐抓共管的工作机制。聚焦爱国主义教育、国际形势政策、外交礼仪规范、外交理念阐释等重点内容，构建全方位、常态化、全覆盖的教育培养体系。

　　——坚持系统思维，将跨文化沟通导向的文化教育内容融入公派留学行前培训体系。将对外交流素养培训纳入国家公派留学制度安排，面向全体国家公派留学人员开展以“讲好中国故事”为导向的文化教育。建议相关部门统一规划，整合外交外事、对外媒体、有关智库和高校等力量，构建全面覆盖、分层分类的文化教育内容培训体系。对公派人员设置统一的文化认知必修模块和跨文化沟通技巧，重点强化对中国发展道路、制度优势、文明特质和核心价值的准确理解。在此基础上，结合主要留学国别的文化特点，开发差异化选修内容，引导留学人员在尊重差异中有效传递中国文化。行前培训体系中纳入数智传播相关实操课程，提升留学人员应用新技术新工具开展对外交流工作的能力水平。建设留学人员国际传播知识在线学习平台，提供数字化移动化的学习资源。

　　——创新跨场景实践与联动保障，构建“多维支撑—动态反馈—持续优化”长效培育体系。为推动跨文化教育从“理论灌输”向“实践融入”深度转型，需强化全周期多维度保障支撑。搭建海外实践联动平台，由驻外使领馆牵头，联动海外华人社团、中国文化中心等机构，为留学人员提供学术交流、文化展演、民间交往等多元对外交流场景，配套专人指导与资源支持。赋予驻外使领馆文化参赞国际传播职能，提升其资源统筹能力。开发专属AI系统，实时分析全球热点、舆论风向、受众画像，为留学人员提供个性化对外表达内容创作建议，并配备AI翻译与润色工具，支持一键将中文转化为符合当地文化语境的多语种表达。建立动态反馈机制，通过线上调研、定期座谈等方式，实时收集留学人员对外交流实践中的难点问题与需求建议，针对性优化教育内容与支持举措。完善持续优化机制，整合留学人员实践成果与海外数据，联合高校、科研机构开展对外交流策略研究，定期更新外交礼仪规范、国情解读素材、跨文化沟通技巧等核心内容，同步将对外交流实践表现纳入留学人员考核评价体系，形成“实践赋能—需求反馈—内容迭代—考核激励”的完整闭环。

　　（作者王东芳系天津师范大学教育学部教授，乐系中国社会科学评价研究院副研究员）